四川天府新區公園城市建設局、成都東部新區公共服務局、成都高新區公園城市建設局、各區(市)縣住建行政主管部門,市質監站、市安監站,各有關單位:
近期,我市建設工程發生因基坑(溝槽)邊坡坍塌導致人員傷亡的事故,教訓極為慘痛深刻。為切實加強建設工地基坑(溝槽)工程安全管理,有效防范類似事故再次發生,現就相關管理要求通知如下。
一、落實企業主體責任
(一)建設單位。建設單位要科學合理確定工程建設工期和造價,嚴禁盲目趕工期、搶進度,不得迫使施工單位簡化工序、降低安全防護標準。因極端惡劣天氣等不可抗力以及重污染天氣、重大活動保障等原因停工的,應給予合理的工期補償?;樱喜郏╅_挖過程中,要督促施工單位嚴格按照規范施工作業。
(二)設計單位。設計單位應根據工程項目地質條件和施工條件制定基坑(溝槽)工程設計方案,做好技術交底。
(三)施工單位。施工單位應根據基坑(溝槽)工程的設計方案制定施工方案,并嚴格按照方案進行開挖作業。開挖過程中,在坑(槽)頂周邊1米內或設計計算確認的距離內嚴禁堆土。開挖過程中,發現地質情況與勘察、設計文件不符的,應暫停施工,經過補充勘察、設計驗算或設計修改后方可恢復施工。
(四)監理單位。監理單位應嚴格審核施工方案,對不符合設計及規范要求的內容督促修改完善。應加強基坑(溝槽)開挖過程中的巡查、旁站,對開挖過程中未按要求放坡、支護的及時制止、督促整改,施工單位拒不整改的及時上報屬地住建行政主管部門。
(五)監測單位。監測單位應當根據設計方案和技術標準要求,針對基坑(溝槽)特點和相鄰設施現狀制定監測方案,并按照方案開展監測。應實時對基坑(溝槽)安全狀態進行評估,發現異?;蛘叱A警值時,立即報告建設、施工、監理等各方主體,必要時報告屬地住建行政主管部門。
二、 落實監管責任
各區(市)縣住建行政主管部門,各級安全監督機構要加強對基坑(溝槽)工程設計方案、施工方案的抽查,加強基坑(溝槽)開挖過程中的監督檢查,對未按規定進行設計,不按設計、施工方案施工的,依法依規移送行政處罰,并對相關責任主體納入信用管理。市住建局已開發上線“智慧工地隱患快處應用場景”,建立了包含基坑(溝槽)在內的重大安全隱患發現、整改、上報智慧管理機制。各區(市)縣住建行政主管部門、各級監督機構要加強智慧管理,在基坑(溝槽)安全管理中運用好該場景。11個市轄區住建行政主管部門要結合《關于進一步下放項目管理權限的通知》(成住建發〔2021〕159號)精神,加強深基坑工程安全管理。
三、 加強監督指導
市住建局將建設工地基坑(溝槽)的安全管理納入“雙隨機”督查重點,對因違規施工造成基坑(溝槽)邊坡坍塌的,對相關企業頂格處罰。對各區(市)縣住建行政主管部門基坑(溝槽)的線上、線下安全管理納入工作考核。
成都市住房和城鄉建設局
2021年7月27日
(文章源自成都市住房和城鄉建設局,本文由中國基建報上傳并發布,此文系轉載,僅用來學習及交流,版權歸屬原作者及原刊載媒體所有,侵權刪)