國家礦山安全監察局黨組書記、局長黃錦生近日主持召開專題會議,深刻學習領會貫徹習近平總書記重要指示精神,緊急傳達落實應急管理部黨委會議工作部署,強調要深刻汲取山西呂梁市永聚煤礦一辦公樓火災事故教訓,以“時時放心不下”的責任感履職盡責,全力防范化解各類重大安全風險,落實落細各項責任措施,以實際行動和良好成效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
要求立即深入組織礦山企業開展井上井下各類隱患專項排查整治,扎實推進“三堂一舍”隱患排查治理,強化“三堂一舍”消防設施設備建設和安全管理,會同住建、市場監管、礦山行業管理、礦山安全監管、消防等部門及時制修訂有關標準規范,會同有關部門統一澡堂、更衣室建設和改造標準。要規范更衣吊籃使用,所有礦山企業一律暫時將全部吊籃下放至地面,切斷供電電源、不得升降并嚴格消防管理、全面整改,礦山企業要建設符合設計標準和消防要求的職工洗澡間、更衣室、更衣設施。要及時修訂煤礦、金屬非金屬礦山安全重大隱患判定標準,對吊籃、浴室、礦燈房、食堂、俱樂部、電影院等礦山地面建筑及設施設備安全防范標準進行認真研究,系統評估安全性、可靠性,將所有可能對人員、財產造成嚴重危害的隱患列入重大隱患判定標準。要深入分析各省重大隱患整改不落實的深層次原因和堵點,各省級局要責任下壓、力量下沉、重心下移、落實下傾、執行下實,有效督促地方政府、部門、企業徹底梳理、檢視重大隱患整改情況,推動重大隱患有效排查整治,全面防范重特大事故發生。
結合冬季事故易發多發等季節特點和礦山安全風險特征,各單位主要負責人必須身先士卒、以上率下,全力執行緊急通知的各項要求,強力推進隱蔽致災因素普查、重大災害治理、重大隱患專項排查整治、重大安全風險管控、礦山安全基礎建設、礦山安全源頭治理,提升應急準備和救援能力,嚴肅事故查處和責任追究。要組織對山西省礦山安全開展幫扶指導,推動山西省解決和根治礦山領域重點難點堵點問題;組織對山東、云南、貴州、新疆等重點地區開展幫扶“回頭看”,重點評估當前典型、共性、深層次問題是否得到有效解決,一批長效機制是否建立健全并加以推進,安全狀況是否明顯改善,礦山安全治理模式是否向事前預防轉型等。要加大對礦山事故瞞報“大起底”專項行動督查督辦力度,各相關部門要嚴格把關核查結果,做到核查一件、審核一件、處置一件、銷號一件。要壓緊壓實地方黨委政府責任,各省級局要逐市逐縣梳理今年以來發現的礦山企業及監管部門存在的突出問題,開展四季度集中“督政”,對礦山安全生產問題嚴重、得過且過的市縣,一律約談政府主要負責人,并向其上一級地方黨委政府和組織、紀檢監察部門通報。要杜絕各類礦井執法和監督的差異性,各省級局要狠抓正面典型激勵和反面典型懲戒,做到底線不能踩、高壓線帶電、紅線帶刺,法律法規制度長牙齒,切實保障人民群眾生命財產安全。