水利部12月28日召開2023年水庫安全管理情況新聞發布會,水利部副部長劉偉平在會上介紹說,通過強化水庫安全管理工作,我國水庫安全狀況持續改善,運行管理水平穩步提升,水庫工程效益充分發揮,為推動新階段水利高質量發展奠定了堅實基礎。尤其是在今年海河“23·7”流域性特大洪水、松花江流域局地洪水、多輪次臺風襲擊等嚴重汛情下,水庫充分發揮了防汛抗洪“王牌”作用,實現無一垮壩,成功打贏了水庫安全度汛這場硬仗。
近日,甘肅臨夏州積石山縣6.2級地震發生后,水利部認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,系統梳理距震中10公里、20公里、50公里范圍的水庫名單,對震區400余座水庫震損情況逐庫進行全面深入摸排,派出工作組赴震區開展現場指導,及時科學處置震損水庫險情,目前震區水庫總體處于安全狀態。
我國是世界上水庫大壩最多的國家,現有水庫9.8萬座,80%以上修建于上世紀50至70年代,水庫病險多、老壩多、土石壩多,安全管理任務十分艱巨。近年來,受全球氣候變化和人類活動影響,極端天氣發生頻度強度增加,加之我國城市化進程中,水庫下游人口聚集、基礎設施密集,對水庫工程安全運行提出了新的更高要求。2023年,水利部以實現“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊”為目標,組織指導地方各級水行政主管部門、水庫管理單位,全力做好水庫安全管理工作。
主要做法包括,緊盯水庫安全度汛,全面落實水庫安全責任制,病險水庫逐庫落實限制運用措施,保障度汛措施落實到位,切實增強應急處置能力;建立健全除險加固常態化機制,強化水庫安全鑒定,加快推進除險加固,科學實施降等報廢?!笆奈濉币詠硪寻才艑嵤┎‰U水庫除險加固11763座、降等報廢3200座;強力推進工程隱患排查治理,全面開展水庫工程汛前檢查,組織流域管理機構按照不少于10%的比例進行抽查;深入實施白蟻等害堤動物防治,及時消除水庫安全隱患;積極推進現代化水庫運行管理矩陣建設,精心謀劃頂層設計,啟動先行先試工作,提升水庫精準化、信息化、現代化管理水平。
水利部門還加強水庫監測設施建設,“十四五”以來建成并投入使用37593座小型水庫雨水情測報、26113座大壩安全監測設施,有力提升水庫監測預警能力;夯實水庫安全管理基礎,推動小型水庫專業化管護提質增效,推進水庫工程標準化管理?!笆奈濉币詠?,各地48226座鄉鎮村組分散管理的小型水庫實現專業化管護全覆蓋。
下一步,水利部將繼續錨定新階段水利高質量發展目標,統籌發展和安全,提前謀劃重點工作任務,確保水庫大壩安全運行、水庫效益持續發揮。