國新辦就推進災后水利基礎設施建設進展情況舉行發布會。水利部副部長陳敏在會上指出,水利部主動適應極端水旱災害頻發“常態”,加快構建安全可靠的水旱災害防御體系,有效應對水旱災害“黑天鵝”“灰犀牛”事件,切實筑牢保障人民群眾生命財產安全防線。
會上,有記者提問:近年來,極端天氣頻發,水旱災害防御任務很重,請問水利部下一步結合重大水利工程建設和完善防洪減災體系,提升水旱災害防御能力,有哪些工作考慮?陳敏對此進行如上回復。
陳敏表示,近年來,顛覆傳統認知的極端天氣事件頻繁發生,水旱災害呈現趨多趨頻趨強趨廣的特點,極端性、反常性、復雜性、不確定性顯著增強。水利部堅持“兩個至上”,人民至上、生命至上,統籌高質量發展和高水平安全,樹牢底線思維、極限思維,主動適應極端水旱災害頻發“常態”,加快構建安全可靠的水旱災害防御體系,有效應對水旱災害“黑天鵝”“灰犀牛”事件,切實筑牢保障人民群眾生命財產安全防線。
一是優化流域防洪工程布局。從流域整體著眼,準確把握流域特點及洪水特征,加快完成七大流域防洪規劃修編,科學布局水庫、河道、堤防、蓄滯洪區等工程建設,提高河道的行泄洪能力,增強洪水調蓄能力,確保分蓄滯洪區分蓄洪功能,全面提升流域防災減災能力,以高水平安全保障高質量發展。
二是全力推進一批骨干防洪工程建設。全力推進防洪重大工程前期工作,實施臺賬管理,加強調度會商,強化要素保障,力爭多開早開。今年,爭取開工一批防洪重大項目,比如長江流域的沅江宣威水庫、長江干流安徽段治理工程,黃河干流上游河道治理工程,淮河流域的淮干峽山口—渦河口段,海河流域的東淀、獻縣泛區等國家蓄滯洪區建設,珠江流域柳江洋溪水庫,太湖流域的交溪上白石水庫等工程,推進遼河干流堤防全線達標建設。加快黃河黑山峽水利樞紐、海河流域漳河治理等一批防洪重大工程前期工作,做好項目儲備。同時,統籌推進中小河流系統治理、病險水庫除險加固。
三是提升洪水風險防控能力。加快完善雨水情監測預報體系,重點圍繞流域防洪、水庫調度實際需求,加快構建氣象衛星和測雨雷達、雨量站、水文站組成的雨水情監測預報“三道防線”。貫通雨情、汛情、險情、災情“四情”防御,強化預報、預警、預演、預案“四預”措施,加快構建科學精準的防洪調度體系,完善超標準洪水防御預案,強化中小河流洪水和山洪災害防御,加快完善水旱災害防御工作體系,最大程度發揮減災效益。