十四屆全國人大二次會議9日下午舉行記者會，住房和城鄉建設部負責人就相關問題回答中外記者提問。

今年的政府報告提出穩步實施城市更新行動，請問為什么要穩步?有哪些措施?

住房和城鄉建設部部長倪虹：城市更新是城鎮化發展的必然過程，是推進城市高質量發展的重要舉措。城市更新的目的，就是讓城市更宜居、更韌性、更智慧，讓人民群眾生活在城市里能夠更舒心、更安心、更幸福。

政府工作報告提出，要穩步實施城市更新行動，對于“穩步”，我的體會就是把握好今年政府工作的總基調，穩中求進，以進促穩，先立后破。

如何落實好政府工作報告所提出的任務，我想有兩個方面。

在理念上，有兩點。一要牢記習近平總書記強調的人民城市人民建、人民城市為人民，堅持以人民為中心，把惠民生、暖民心、順民意的各項具體工作扎扎實實做到群眾的心坎上;二是尊重歷史、尊重規律、尊重科學，從實際出發，想明白、干實在，既要盡力而為，也要量力而行。

在行動上，也是兩點。一是抓體檢，把問題找準，城市和人一樣，也是一個有機的生命體，人為了健康需要體檢，城市為了健康也需要體檢，怎么去體檢?堅持兩個導向。一是堅持問題導向，從住房開始，到小區，到社區，到城區，去查找群眾身邊的急難愁盼問題。二是堅持目標導向，去查找影響城市競爭力、承載力和可持續發展的短板弱項，體檢找出來的問題，就是我們城市更新要重點解決的問題。

二是抓重點，解決問題。也是三個方面：

第一個是民生工程，報告提出推動解決老舊小區加裝電梯、停車等難題，加強無障礙、適老化設施建設。我們打算今年再改造5萬個老舊小區，建設一批完整的社區。

借此機會，我也向大家通報一下去年的情況，去年全國實施各類城市更新項目有6.6萬個，完成投資2.6萬億元，這當中新開工改造城鎮老舊小區5.3萬個，惠及2200多萬居民;加裝電梯3.6萬部，增設停車位85萬個，養老托育等社區服務設施2.1萬個;改造燃氣等各類管道約10萬公里;建設口袋公園“4100多個、綠道5300多公里，拓展了草坪開放空間1.1萬公頃。“小切口”改善“大民生”。這些工作每一件都很不容易，加裝電梯，統一居民的意見不容易，增加停車位、找到合適的地方也不容易，很多問題都是兩難甚至多難。但再難，只要群眾需要，我們就要想辦法去干，干一個成一個，群眾受益一個。解決這些難題，我們中華民族有傳統美德，鄰里相親、守望相助，我們要發揚這種美德，大家一起來參與、一起來支持，共同把民生的實事一件一件辦好。

第二個是“里子”工程。報告提出要加快完善城市地下管網，今年我們繼續加大城市的燃氣、供水、污水、供熱等老舊管網的改造力度，今年再改造10萬公里以上。地下管網，既是城市建設的“里子”工程，更是“良心”工程。我們希望，各地用心用力去做，保證高質量。

第三是安全工程。報告提出要打造宜居、韌性、智慧城市。我理解，宜居、韌性、智慧，都離不開安全這個根本。今年，重點抓兩件事：一是推進城市生命線安全工程建設，就是通過數字化手段，對城市的供水、排水、燃氣、供熱、橋梁、管廊等各類設施進行實時監測，及早發現問題、解決問題，有效提升城市安全運行保障能力。二是提升城市排水防澇能力，今年再啟動100個城市、1000個以上易澇積水點治理。

萬事干為先，我們將堅決當好貫徹黨中央決策部署的執行者、行動派、實干家，把城市更新行動穩步實施好，推動城市高質量發展不斷取得新成效。